7月23日，日本政壇出現(xiàn)“反轉(zhuǎn)”一幕。當(dāng)天，日本首相石破茂確認(rèn)與美國(guó)達(dá)成關(guān)稅協(xié)議。緊接著卻被多家日本媒體爆料稱，他有意在8月底前宣布辭職。數(shù)小時(shí)后，石破茂出面否認(rèn)，稱有關(guān)其辭職的報(bào)道不實(shí)，并重申將繼續(xù)執(zhí)政。
此前，石破茂領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟（由自民黨和公明黨組成）在參議院選舉中慘敗，石破茂內(nèi)閣的支持率近日跌至新低，自民黨內(nèi)要求他辭職的呼聲高漲。盡管他在去留反轉(zhuǎn)風(fēng)波后重申留任首相的意愿，但鑒于今后執(zhí)政壓力加大，其政治命運(yùn)仍充滿變數(shù)，日本政局的走向也更不明朗。
風(fēng)波背后或?yàn)椤扒閳?bào)戰(zhàn)”
石破茂的去留成為日本政壇的焦點(diǎn)，直接導(dǎo)火索是自公執(zhí)政聯(lián)盟在7月20日參議院選舉中再次遭遇挫敗。
此次選舉為日本第27屆國(guó)會(huì)參議院選舉，總計(jì)爭(zhēng)奪125個(gè)議席，包括124個(gè)改選議席和1個(gè)補(bǔ)選席位。日本參議院共有248個(gè)議席，每三年改選一半。
7月21日計(jì)票結(jié)果揭曉，自民、公明兩黨共獲得47席，加上非改選的75席未能超過(guò)半數(shù)，加之在去年10月的眾議院中未能獲得過(guò)半數(shù)議席，正式成為“參眾兩院少數(shù)政權(quán)”。這是自1955年自民黨成立以來(lái)，該黨領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)首次在兩院同時(shí)失去多數(shù)。
日本歷史上，前首相宇野宗佑、橋本龍?zhí)山砸騾⒆h院選舉敗北而辭職，但在選舉結(jié)果公布當(dāng)天，石破茂表達(dá)了留任首相的意愿，理由是在日美關(guān)稅談判處于關(guān)鍵階段，日本不能出現(xiàn)“政治空白”。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年7月23日，日本東京，日本首相石破茂結(jié)束與前首相麻生太郎、菅義偉以及岸田文雄的會(huì)談。會(huì)談后，石破茂在自民黨總部接受媒體采訪時(shí)表示，未與三人談?wù)撟约旱娜チ魡?wèn)題，并稱自己將留任，繼續(xù)執(zhí)政。圖/IC photo
然而很快，圍繞石破茂的去留出現(xiàn)了反轉(zhuǎn)風(fēng)波。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月22日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布美日達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。石破茂表示，就關(guān)稅問(wèn)題達(dá)成一致意見(jiàn)后自身的去留問(wèn)題，必須充分審查協(xié)議內(nèi)容后才能表態(tài)。
緊接著，《每日新聞》等多家日本媒體援引匿名人士的話報(bào)道稱，石破茂有意在8月底前宣布辭職，為執(zhí)政聯(lián)盟參議院選舉失利擔(dān)責(zé)。但數(shù)小時(shí)后，石破茂在自民黨總部與黨內(nèi)高層舉行會(huì)談后重申留任意向，稱媒體關(guān)于其辭職的報(bào)道“完全沒(méi)有事實(shí)依據(jù)”。
盡管石破茂出面辟謠，但有分析稱，這場(chǎng)關(guān)于他的“去留反轉(zhuǎn)風(fēng)波”可能并非空穴來(lái)風(fēng)。日本新聞網(wǎng)站“coki”分析稱，“石破茂決定辭職報(bào)道”可能是一些自民黨成員與媒體合謀向石破茂施壓的工具。報(bào)道援引富士電視臺(tái)新聞局政治部部長(zhǎng)高田圭太的說(shuō)法稱，“這是一場(chǎng)情報(bào)戰(zhàn)，石破茂仍有留任的想法，但一部分自民黨高層已經(jīng)開(kāi)始向媒體散播消息，試圖讓‘石破茂辭職’成為既成事實(shí)?！?/p>
首相之位暫時(shí)穩(wěn)住
此次風(fēng)波折射出石破茂參議院選舉后在自民黨內(nèi)部所承受的壓力。
公開(kāi)報(bào)道顯示，自民黨內(nèi)要求追究石破茂敗選責(zé)任的聲浪高漲，參議員青山繁晴指出，不穩(wěn)定政權(quán)無(wú)法與美國(guó)進(jìn)行關(guān)稅談判，要求石破茂辭職；參議員山田宏22日在社交平臺(tái)上發(fā)文，稱石破茂應(yīng)當(dāng)首先迅速承擔(dān)慘敗的責(zé)任；自民黨茨城縣支部聯(lián)合會(huì)決定向自民黨本部提出要求石破茂辭職的請(qǐng)求。
“‘三連敗’的局面已削弱石破茂在自民黨內(nèi)的向心力和執(zhí)政根基?！敝袊?guó)國(guó)際問(wèn)題研究院亞太研究所助理研究員姚澤宇在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。自去年10月接任首相以來(lái)，石破茂領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟接連遭遇三次重大選舉失利：2024年10月眾議院選舉失去過(guò)半席位淪為少數(shù)派；在2025年6月被視為參院選舉“前哨戰(zhàn)”的東京都議會(huì)選舉中，所獲議席數(shù)創(chuàng)歷史新低；加上本次參議院選舉失利，形成“三連敗”局面。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年7月23日，日本東京，市民閱讀《讀賣新聞》刊登的美日達(dá)成貿(mào)易協(xié)議的新聞。圖/IC photo
在野黨也在伺機(jī)發(fā)力。日本最大在野黨立憲民主黨黨魁野田佳彥7月20日表示，鑒于選舉結(jié)果顯示執(zhí)政黨未能獲得選民信任，他正在考慮對(duì)石破茂政府提出不信任動(dòng)議。
盡管自民黨內(nèi)外風(fēng)聲不斷，但石破茂仍暫時(shí)穩(wěn)住了首相之位。
姚澤宇分析，石破茂堅(jiān)持留任的主要原因之一是確保日美關(guān)稅協(xié)議的順利推進(jìn)。日本將美國(guó)對(duì)等關(guān)稅視為“國(guó)難”問(wèn)題，政局穩(wěn)定至關(guān)重要。但隨著協(xié)議于7月23日正式達(dá)成，自民黨內(nèi)部認(rèn)為石破茂留任的理由已被削弱，其執(zhí)政的正當(dāng)性和合理性面臨質(zhì)疑。不過(guò)，石破茂強(qiáng)調(diào)仍需推動(dòng)日美關(guān)稅協(xié)議落地，因此仍將留任。
日本研究專家、北京大學(xué)歷史系教授王新生對(duì)新京報(bào)記者表示，自民黨內(nèi)部有聲音希望維持該黨的執(zhí)政地位，換人往往帶來(lái)更多挑戰(zhàn)，聯(lián)合其他政黨組閣也面臨重重困難。自民黨內(nèi)部分議員可能由此傾向于讓石破茂繼續(xù)執(zhí)政。
不排除辭職的可能
石破茂不僅面臨日本朝野政黨的壓力，還陷于內(nèi)政外交的雙重困境。
日本國(guó)內(nèi)民眾對(duì)石破茂執(zhí)政聯(lián)盟的表現(xiàn)不滿。近期日本物價(jià)攀升，尤其是大米價(jià)格高漲，給許多家庭帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)壓力，但石破茂內(nèi)閣卻尚未能有效應(yīng)對(duì)。同時(shí)，黑金政治問(wèn)題長(zhǎng)期延宕，侵蝕自民黨的民意基礎(chǔ)。本次參議院選舉，正是在相關(guān)丑聞?dòng)嗖ㄎ雌街H進(jìn)行，民眾不滿情緒未散，加之自民黨參議員失言風(fēng)波，自民黨的支持率下滑，如何挽回頹勢(shì)困難重重。
外交方面也面臨質(zhì)疑。雖然日本是最早與美國(guó)啟動(dòng)關(guān)稅談判的國(guó)家之一，但談判進(jìn)程一度屢陷僵局，這引發(fā)一部分日本民眾對(duì)石破茂內(nèi)閣外交能力的質(zhì)疑。
內(nèi)政外交困境拖累石破茂內(nèi)閣支持率。7月21日至22日一項(xiàng)面向日本全國(guó)的民調(diào)顯示，石破茂內(nèi)閣的支持率為22.9%，跌至新低；51.6%的受訪者表示石破茂“應(yīng)該辭職”。
“即使是在參議院選舉前夕，內(nèi)閣支持率也一度跌至20%左右，已經(jīng)逼近‘下臺(tái)水域’?！币捎钫J(rèn)為，石破茂現(xiàn)在狀態(tài)可視為“苦苦支撐”，鑒于日本朝野和內(nèi)政外交壓力加大，未來(lái)不排除他辭職的可能。
在姚澤宇看來(lái)，若石破茂最終決定辭職，自民黨內(nèi)部權(quán)力斗爭(zhēng)將再度白熱化，繼任人選將成為焦點(diǎn)。前經(jīng)濟(jì)安全保障大臣高市早苗、現(xiàn)任農(nóng)林水產(chǎn)大臣小泉進(jìn)次郎，以及現(xiàn)任內(nèi)閣官房長(zhǎng)官林芳正都是媒體報(bào)道的熱門人選。
執(zhí)政之路愈發(fā)艱難
盡管石破茂得以留任首相，但在參議院選舉失利后，自民黨與公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟已淪為“參眾兩院少數(shù)政權(quán)”，這使得石破茂的執(zhí)政前景更加嚴(yán)峻。
“自公執(zhí)政聯(lián)盟在諸多議題上將不得不面對(duì)在野黨的更多掣肘?！币捎钪赋觯瑸榱送苿?dòng)預(yù)算案和相關(guān)法案在國(guó)會(huì)順利通過(guò)，自民黨與公明黨將不得不在一些關(guān)鍵議題上尋求在野黨的合作，甚至做出更多妥協(xié)與退讓。
不過(guò)，當(dāng)前在野黨陣營(yíng)自身也并不團(tuán)結(jié)。王新生表示，自公執(zhí)政聯(lián)盟失去兩院多數(shù)，但在野黨之間分歧明顯，尚難形成統(tǒng)一戰(zhàn)線，因此短期內(nèi)在野黨“聯(lián)合組閣”推翻自公執(zhí)政聯(lián)盟的可能性不大。在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，日本政壇大概率仍將以自民黨為中心構(gòu)建聯(lián)合政權(quán)。
值得注意的是，剛剛過(guò)去的參議院選舉也反映日本政壇新動(dòng)向，這給石破茂帶來(lái)了更復(fù)雜的考驗(yàn)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年7月21日，日本東京，日本國(guó)會(huì)第27屆參議院選舉完成投票，參政黨黨首神谷宗幣在集會(huì)上發(fā)表演講。圖/IC photo
民粹保守政黨參政黨的崛起引人注目。該黨成立于2020年，在2022年參議院選舉中首次贏得1個(gè)議席后進(jìn)入國(guó)會(huì)，此次則一舉斬獲14席，使其在參議院的席位增至15個(gè)，成為政壇黑馬。該黨迎合選民對(duì)日本經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的不滿，主打限制移民、保障“日本人優(yōu)先”等主張，吸引部分年輕選民的支持?！巴鈬?guó)人政策”也由此成為此次選舉的重要焦點(diǎn)。
參政黨的崛起對(duì)日本現(xiàn)有政治格局產(chǎn)生沖擊。傳統(tǒng)上由自民黨主導(dǎo)、與公明黨聯(lián)合執(zhí)政的政壇格局，正因參政黨的異軍突起而日益碎片化。分析認(rèn)為，當(dāng)前自民黨和公明黨執(zhí)政聯(lián)盟在眾參兩院均處于“少數(shù)執(zhí)政”的狀態(tài)，參政黨可能在國(guó)防預(yù)算、修憲等議題上與自民黨交易，成為影響法案通過(guò)的“少數(shù)決定性力量”。
更為嚴(yán)峻的是，參政黨宣揚(yáng)的“日本人優(yōu)先”等排外思想引發(fā)了爭(zhēng)議，其相關(guān)言論在社交媒體和現(xiàn)實(shí)生活中引發(fā)了針對(duì)外國(guó)人的負(fù)面輿論和歧視行為，網(wǎng)絡(luò)上充斥著“外國(guó)人在日本享受超國(guó)民待遇”等謠言。盡管日本官方出面辟謠，但仍難化解部分日本人對(duì)外國(guó)人的對(duì)立情緒，存在矛盾激化的可能。
“新興右翼政黨參政黨的迅速崛起，一定程度上反映了日本社會(huì)風(fēng)潮的保守化和國(guó)內(nèi)輿論生態(tài)的內(nèi)向化?！币捎钫f(shuō)。新華社援引日本山口大學(xué)名譽(yù)教授纐纈厚的觀點(diǎn)報(bào)道稱，如果排外思想在日本持續(xù)擴(kuò)散，日本與亞洲鄰國(guó)的關(guān)系將受到影響。日本在當(dāng)前形勢(shì)下更應(yīng)切實(shí)貫徹和平主義，阻止極右翼思想蔓延，努力取得亞洲鄰國(guó)的信任。
新京報(bào)記者 朱月紅
編輯 胡杰 校對(duì) 李立軍
