新京報訊（記者吳為）全國人大常委會法工委發(fā)言人、研究室主任黃海華6月23日介紹，即將召開的十四屆全國人大常委會第十六次會議將審議漁業(yè)法修訂草案二次審議稿。

2024年12月，十四屆全國人大常委會對漁業(yè)法修訂草案進(jìn)行了初次審議。根據(jù)各方面意見，修訂草案二次審議稿擬作主要修改。增加有關(guān)漁業(yè)安全生產(chǎn)方面的規(guī)定。

增加有關(guān)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、社會保障權(quán)益維護(hù)方面的規(guī)定。與相關(guān)法律做好銜接，加大全鏈條監(jiān)管力度，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全。明確漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)可以按照國家有關(guān)規(guī)定隨船轉(zhuǎn)讓。明確個人通過娛樂性垂釣或者手工采集的方式零星獲得水產(chǎn)品的，不屬于捕撈作業(yè)；同時明確禁止違規(guī)垂釣并規(guī)定相應(yīng)法律責(zé)任。

增加有關(guān)加強(qiáng)漁港建設(shè)、維護(hù)和服務(wù)方面的規(guī)定。完善禁漁區(qū)、禁漁期制度，明確禁漁的區(qū)域范圍、起止時間和禁止作業(yè)類型等，并加強(qiáng)宣傳教育。將漁具準(zhǔn)用目錄管理調(diào)整為禁用目錄管理，同時規(guī)定鼓勵、支持使用推薦漁具目錄規(guī)定的漁具從事捕撈作業(yè)。完善法律責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范沒收船舶的適用情形，明確相關(guān)違法行為的罰款幅度。

此外，黃海華介紹，為保護(hù)和修復(fù)水生生物資源，近年來我國在部分海區(qū)、湖泊、河流制定并實施了減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和禁漁區(qū)、禁漁期等制度，部分漁民因此退出捕撈作業(yè)，上岸生產(chǎn)生活。為解決轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民的生計問題，中央和地方各級人民政府在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、社會保障等方面出臺了相關(guān)扶持安置政策，取得了良好的社會效果。在總結(jié)各地經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，為了更好地保障轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民的合法權(quán)益，漁業(yè)法修訂草案二次審議稿擬增加規(guī)定，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，依法維護(hù)其社會保障權(quán)益。

編輯 張磊

校對 王心