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11月22日召開的國務院常務會議指出，發(fā)展平臺經(jīng)濟事關擴內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)、惠民生，事關賦能實體經(jīng)濟、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。要進一步加強對平臺經(jīng)濟健康發(fā)展的統(tǒng)籌指導，加大政策支持力度，壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，支持消費互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)挖掘市場潛力。
這一政策為服務業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型提供了重要契機。服務業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，正加速從傳統(tǒng)數(shù)字化邁向更高水平的數(shù)智化轉(zhuǎn)型，成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關鍵力量。
服務業(yè)：經(jīng)濟發(fā)展的中流砥柱
過去幾年，平臺經(jīng)濟已經(jīng)成為中國經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。以消費電商為例，據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，今年1至10月，全國網(wǎng)上零售額12.4萬億元，同比增長8.8%，其中實物商品網(wǎng)上零售額10.3萬億元，同比增長8.3%，占社會消費品零售總額的比重達25.9%。這一數(shù)據(jù)充分體現(xiàn)了數(shù)字經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的重要貢獻。
服務業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟的重要組成部分。從人類的經(jīng)濟發(fā)展史來看，從農(nóng)業(yè)社會到工業(yè)社會，再到信息社會，服務業(yè)的地位不斷攀升，已成為衡量一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志。
據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2023年我國服務業(yè)增加值GDP占比已達54.6%，對經(jīng)濟增長的貢獻率超過60%。這反映出服務業(yè)強大的經(jīng)濟帶動效應。通過產(chǎn)業(yè)鏈上下游的關聯(lián)效應，服務業(yè)的發(fā)展能夠帶動制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)同步成長，形成經(jīng)濟增長的良性循環(huán)。
同時，得益于其勞動密集型特征和較高的就業(yè)彈性，服務業(yè)為不同教育背景、技能水平的勞動者提供了廣泛的就業(yè)機會。2023年末，我國服務業(yè)就業(yè)人員達到3.56億人，占全國就業(yè)人員的48.1%。此外，服務業(yè)是創(chuàng)新的沃土。以平臺經(jīng)濟為代表的新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)，不僅提升了服務效率，更催生了新的經(jīng)濟增長點。
破解“成本病”：數(shù)智化轉(zhuǎn)型正當時
然而，服務業(yè)的發(fā)展也存在不少的挑戰(zhàn)。在11月26日舉辦的“中國服務業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型專家研討會”上，上海社會科學院副院長、研究員干春暉分析了服務業(yè)的“鮑莫爾成本病”。這一概念源自經(jīng)濟學家威廉·鮑莫爾，指服務業(yè)因其勞動密集特征，難以像制造業(yè)那樣通過規(guī)?；a(chǎn)降低成本，導致服務成本持續(xù)上升的現(xiàn)象。
據(jù)民生智庫研究介紹，自2015年我國進入服務經(jīng)濟時代以來，服務業(yè)“成本病”日漸顯現(xiàn)，我國開始進入經(jīng)濟緩慢下行通道。對此，干春暉認為，數(shù)字技術特別是人工智能技術，為服務業(yè)成本降低和效率提升提供了可能性，并推動服務業(yè)擴展至更多高附加值的領域。
因此，服務業(yè)的數(shù)智化轉(zhuǎn)型，成為解決“成本病”的重要鑰匙。
所謂數(shù)智化，不是簡單的數(shù)字技術疊加，而是通過人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術的深度融合，實現(xiàn)服務的智能化、精準化和創(chuàng)新化。它與傳統(tǒng)數(shù)字化的根本區(qū)別在于：數(shù)字化致力于信息的采集和傳遞，通過對流程的改造與優(yōu)化，從而實現(xiàn)效率的提升，而數(shù)智化則更強調(diào)數(shù)據(jù)的深度應用和價值挖掘，重視對整個服務流程的重構、改變服務的模式。
從政策層面來看，中央對數(shù)智化的重視程度不斷提升。中國市場學會副會長、中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員李勇堅在研討會上介紹，2024年的《政府工作報告》首次提出“人工智能+”行動，到2024年7月的《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定》則更進一步指出，“支持企業(yè)用數(shù)智技術、綠色技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”。這是在中央文件中首次提出“數(shù)智技術”。
換句話說，這意味著中央對數(shù)字化的理解，已從單純的數(shù)字技術，上升到了“數(shù)智技術”。而無論是“人工智能+”或是“數(shù)智技術”的應用，都意味著人工智能技術將進一步與包括服務業(yè)在內(nèi)的千行百業(yè)深度融合。
數(shù)智化應用：從理念到實踐
在政策引導下，數(shù)智化正在快速推動服務業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展。這至少體現(xiàn)在三個層面上。
首先就是效率紅利的釋放。通過數(shù)字技術賦能，傳統(tǒng)服務業(yè)實現(xiàn)了從“經(jīng)驗驅(qū)動”到“數(shù)據(jù)驅(qū)動”的轉(zhuǎn)變，顯著提升了服務效率和精準度。以醫(yī)療服務為例，浙江省衛(wèi)健委聯(lián)手支付寶推出的“安診兒”AI就醫(yī)助理，服務超過1000萬人次，不僅將就醫(yī)時間平均縮短15分鐘，對于不熟悉流程的外地患者和攜帶老人、兒童就醫(yī)的患者更是節(jié)省了最多2小時的時間。導診臺工作量減少一半，用戶滿意度達98%。這種數(shù)智化升級不僅提高了醫(yī)療服務效率，更重要的是優(yōu)化了醫(yī)患雙方的體驗。
其次是價值創(chuàng)造模式的創(chuàng)新。數(shù)智化轉(zhuǎn)型突破了傳統(tǒng)服務業(yè)的地域限制和時間約束，催生了一系列新業(yè)態(tài)、新模式。文旅領域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個典型案例。杭州文旅與支付寶合作打造的城市文旅智能體“杭小憶”，通過運用大數(shù)據(jù)、景區(qū)預警、智能講解等技術手段，不僅提升了游客的出行和消費體驗，還推動了文旅消費模式的升級。
第三是產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應的增強。數(shù)智化推動服務業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)的深度融合，形成了新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。生產(chǎn)性服務業(yè)通過數(shù)智化升級，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。比如，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺通過數(shù)據(jù)分析和智能決策，幫助制造企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)流程、提升產(chǎn)品質(zhì)量，實現(xiàn)了服務價值的跨界延伸。這種產(chǎn)業(yè)協(xié)同不僅提升了整體經(jīng)濟效率，也增強了產(chǎn)業(yè)鏈的韌性。
就業(yè)市場：數(shù)智釋放新機遇
不僅如此，服務業(yè)的數(shù)智化為就業(yè)市場帶來新機遇。這首先體現(xiàn)在就業(yè)結構的優(yōu)化上。數(shù)智化的應用將催生大量新興職業(yè)。根據(jù)2023年世界經(jīng)濟論壇發(fā)布的《2023年未來就業(yè)報告》數(shù)據(jù)顯示，由于人工智能的發(fā)展和應用，未來五年內(nèi)，全球?qū)⑿略?900萬個工作崗位，其中大部分與技術和數(shù)字化相關。
同時，更重要的是就業(yè)形態(tài)的創(chuàng)新。數(shù)智化平臺為靈活就業(yè)提供了新的載體和保障。支付寶通過“平臺的平臺”模式推動就業(yè)服務數(shù)智化，成效顯著。在傳統(tǒng)就業(yè)服務基礎上，推出安心“日結”專區(qū)，截至近日，累計已提供超過15萬個靈活就業(yè)崗位，覆蓋28個大中型城市，有近16萬人涌入支付寶日結專區(qū)尋找零工工作。無論是零工還是全職工作，通過完善的信用評價和權益保障機制，支付寶數(shù)字平臺已實現(xiàn)了“招、用、薪、培、保”的全鏈路促就業(yè)服務，讓靈活就業(yè)也變得更加規(guī)范和可持續(xù)。
此外，智能化就業(yè)服務顯著提升了就業(yè)匹配效率。清華大學社會科學學院數(shù)字經(jīng)濟研究中心主任、教授王勇在研討會上介紹，數(shù)智化技術，特別是AI技術可以更好地實現(xiàn)智能匹配以及交付管理，從而極大地降低了零工市場的交易成本，提供了更多零工就業(yè)崗位。全國首款就業(yè)AI數(shù)智人“小顧”的應用就是典型案例。它通過刷臉投遞、AI電話回訪等智能服務，服務大學生、藍領青年等求職者10萬人次，推薦崗位1萬余個，問題咨詢準確率達99%，求職效率較傳統(tǒng)方式提升10倍以上。
因此，服務業(yè)從數(shù)字化邁向數(shù)智化的時代，是技術進步與產(chǎn)業(yè)升級相互促進的產(chǎn)物。這一轉(zhuǎn)型的深遠影響不僅體現(xiàn)在行業(yè)效率的提升，更在于其對經(jīng)濟增長、就業(yè)結構和社會發(fā)展的全面推動。服務業(yè)的數(shù)智化轉(zhuǎn)型，不僅能夠助力千行百業(yè)克服成本病問題，還能賦予其更大的潛力，使其成為經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎。
新京報記者 鄭偉彬
編輯 李劼
校對 劉越
