7月22日，記者在北京市發(fā)改委舉行的上半年首都經(jīng)濟形勢解讀和民生重點領(lǐng)域發(fā)展成效新聞發(fā)布會上獲悉，北京上半年經(jīng)濟社會運行“態(tài)勢穩(wěn)、動能足、保障實”，全市著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，經(jīng)濟回升向好態(tài)勢不斷鞏固。具體表現(xiàn)為，上半年北京市地區(qū)生產(chǎn)總值超過2.5萬億元，同比增長5.5%，高于全國0.2個百分點。一般公共預(yù)算收入同比增長2.6%，完成年度預(yù)算的53.9%、超時間進(jìn)度3.9個百分點。
北京市發(fā)改委副主任張鑫在解讀中指出，北京經(jīng)濟大盤穩(wěn)固，整體來看，主要來自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐穩(wěn)、內(nèi)外需求驅(qū)動穩(wěn)和經(jīng)營主體增長穩(wěn)，這三方面的“穩(wěn)”，讓全市上半年經(jīng)濟運行主要指標(biāo)好于預(yù)期，各項工作實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”。
上半年北京新設(shè)企業(yè)近15萬家，首店新增469家
在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐穩(wěn)方面，占比超過50%的信息服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、工業(yè)三大行業(yè)，繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率接近九成。
其中，信息服務(wù)業(yè)高位增長、增加值增速達(dá)11.1%；金融在做好“五篇大文章”、服務(wù)實體經(jīng)濟中保持穩(wěn)定運行，增加值同比增長8.1%；工業(yè)增勢良好，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%、高于全國0.6個百分點，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)分別增長16.8%、9.9%，電子和汽車產(chǎn)業(yè)延續(xù)高增長態(tài)勢，增加值增速分別達(dá)24.6%、16.7%。
在內(nèi)外需求驅(qū)動穩(wěn)方面，今年上半年全市固定資產(chǎn)投資同比增長14.1%、高于全國11.3個百分點。在保持較高增速的同時，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，上半年重點產(chǎn)業(yè)投資占比達(dá)31.5%，其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長72.9%。目前，北京市年度總消費規(guī)模已超過3萬億元，其中服務(wù)消費占比已超六成，今年上半年服務(wù)消費增長4.7%、快于社零額增速8.5個百分點，服務(wù)消費成為消費主引擎。值得一提的是，全市上半年新增了469家首店，中海大吉巷等消費新地標(biāo)開業(yè)運營，泡泡瑪特Labubu成為全球頂流。
在經(jīng)營主體增長穩(wěn)方面，北京民營企業(yè)數(shù)量超過95%，吸納就業(yè)超過60%，占全市GDP比重約1/3。為更好地服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展壯大，北京市建立了民營經(jīng)濟政策落實組織協(xié)調(diào)機制，常態(tài)化召開民營企業(yè)座談會，今年已辦理民營企業(yè)反映的問題1萬余個。外資企業(yè)是北京經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不可或缺的一部分，1-5月新設(shè)外資企業(yè)961家，增速31.1%。目前，北京全市非現(xiàn)場檢查占比提升至67.9%，“無事不擾”企業(yè)達(dá)23.1萬家。上半年，新設(shè)企業(yè)近15萬家、同比增長約二成，新設(shè)數(shù)量達(dá)歷史同期峰值。
發(fā)布輕微違法免罰事項清單，力爭“無事不擾”企業(yè)突破50萬戶
在發(fā)布會上，張鑫還透露，下一步北京將繼續(xù)實施包括消費提振行動在內(nèi)的六大專項行動。
消費提振行動，重點是加力落實深化改革提振消費專項行動方案，圍繞奧林匹克中心區(qū)、“兩園一河”、大運河、南中軸等謀劃打造一批功能區(qū)級的文旅消費新地標(biāo)，東西南北一體化推動全域旅游發(fā)展。抓好演唱會、會展以及世界乒聯(lián)中國大滿貫、中國網(wǎng)球公開賽等重點活動和暑期、中秋、國慶、冬季等重點時段，系統(tǒng)謀劃融合消費新場景。
產(chǎn)業(yè)強基行動，具體內(nèi)容包括構(gòu)筑高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，支持新能源汽車高端零部件項目在京落地，加快打造手術(shù)機器人技術(shù)創(chuàng)新中心，推動海淀、昌平兩個市級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)向國家級升級，高水平舉辦2025年世界機器人大會和世界人形機器人運動會。加快“雙標(biāo)桿”城市建設(shè)，年底實現(xiàn)公共算力供給規(guī)模達(dá)4.5萬P，推進(jìn)模型基礎(chǔ)架構(gòu)、復(fù)雜推理大模型等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推動醫(yī)療健康、政務(wù)服務(wù)等首批標(biāo)桿場景建設(shè)見效。組織實施一批國家級、市級綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程，推動國家綠色技術(shù)交易中心平臺全面開展交易；制定綠色先進(jìn)能源和低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案，加快房山新型儲能示范產(chǎn)業(yè)園和氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設(shè)；多措并舉保障全年綠電外調(diào)規(guī)模達(dá)400億千瓦時以上，加快推動第五立面光伏應(yīng)用。激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，推動創(chuàng)建北京中軸線國家文物保護(hù)利用示范區(qū)，推進(jìn)琉璃河國家考古遺址公園建設(shè)，大力支持“科技+文旅”“科技+文博”等新業(yè)態(tài)發(fā)展，結(jié)合城市更新打造更多“小而美”的文化微地標(biāo)。
企業(yè)護(hù)航行動，包括做好北京市民營經(jīng)濟促進(jìn)條例立法論證，支持民營企業(yè)牽頭承擔(dān)重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)。加快清欠中小企業(yè)賬款，深入開展“暢融工程”“千企萬戶大走訪”等中小企業(yè)融資服務(wù)。服務(wù)外資企業(yè)再投資，“閉環(huán)式”解決外資企業(yè)訴求。發(fā)布全市統(tǒng)一的輕微違法免罰事項清單，力爭“無事不擾”企業(yè)突破50萬戶。
大力建設(shè)“好房子”，加大新居住區(qū)配套建設(shè)力度
下一步北京加力推進(jìn)的六大專項行動中，第三項是改革賦能行動，扎實推動一批標(biāo)志性改革舉措落地見效，著力激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力。推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，推動本市促進(jìn)市場公平競爭立法，探索建立公共數(shù)據(jù)分級分類授權(quán)機制，推動北京證券交易所大力發(fā)展國債交易市場。深化重點領(lǐng)域改革，一體推進(jìn)教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域事業(yè)單位改革，出臺新能源上網(wǎng)電價市場化改革方案。擴大高水平對外開放，建設(shè)國際法商融合示范區(qū)，推動國際貿(mào)易“單一窗口”向口岸物流、服務(wù)貿(mào)易等環(huán)節(jié)拓展，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)規(guī)則制度銜接融合。
投資促進(jìn)行動，重點是著力提高投資效益，持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，更好發(fā)揮投資擴需求優(yōu)供給的作用。具體措施包括，穩(wěn)定擴大民生投資，集中力量推動一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，切實將更多資金資源“投資于人”、服務(wù)于民生。強化產(chǎn)業(yè)投資引進(jìn)和落地保障，用好新型政策性金融工具，發(fā)揮政府投資放大效應(yīng)，加快培育發(fā)展新動能。積極促進(jìn)民間投資，在污水處理、垃圾、停車等領(lǐng)域加快形成一批新的示范項目。加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，聚焦軌道站點周邊等設(shè)施較為完備地區(qū)大力建設(shè)“好房子”，加大新開發(fā)居住區(qū)配套設(shè)施建設(shè)力度。
民生暖心行動，將繼續(xù)加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，把民生實事辦實辦好。推動高質(zhì)量充分就業(yè)，全年歸集發(fā)布不少于10萬個高校畢業(yè)生就業(yè)崗位。促進(jìn)公共服務(wù)普惠均衡，出臺普惠托育試點政策優(yōu)化方案，推進(jìn)新型集團化辦學(xué)，新增中小學(xué)學(xué)位4000個以上，新建5個緊密型城市醫(yī)療集團，全年建設(shè)籌集保障性租賃住房5萬套（間）、竣工各類保障性住房8萬套（間）。加大力度實施交通綜合治理，開通地鐵17號線剩余段、6號線南延，建設(shè)麗澤商務(wù)區(qū)站、新龍澤站等軌道交通微中心。推進(jìn)花園城市高品質(zhì)建設(shè)，打造20條城市畫廊，全年建成20個無界公園，推進(jìn)六環(huán)高線公園建設(shè)，實現(xiàn)溫榆河公園二期等濱水空間對外開放。
新京報記者 耿子葉
編輯 張磊 校對 穆祥桐
