2025年是“十四五”收官之年，我國農產品領域的食品安全治理成效顯著。近期，新京報記者在2025年食品安全周來臨之際，梳理了2021年至2025年農產品質量安全例行監(jiān)測數據。監(jiān)測結果顯示，農產品合格率由2021年的97.6%穩(wěn)步提升至2025年一季度的98.3%，這一數據的持續(xù)提升標志著我國農產品食品安全保障水平再上新臺階。

農獸藥殘留超標仍是農產品安全的主要風險點。從近五年不合格農產品情況來看，蔬菜農殘超標問題成為食品安全治理的 “重點領域”。不過，從2021年開始，農業(yè)農村部、國家市場監(jiān)督管理總局等7部門就發(fā)布了《食用農產品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動方案》，重拳治理農獸藥殘留超標等問題。截至2024年，相關治理取得顯著進展，豇豆合格率穩(wěn)定提高達到98.6%，2024年農產品質量安全例行監(jiān)測合格率首次達到98%，農產品質量安全形勢穩(wěn)中向好。

近年合格率均在97%以上

新京報記者根據農業(yè)農村部數據不完全統(tǒng)計，2021年—2025年一季度，農業(yè)農村部共開展了9次國家農產品質量安全例行監(jiān)測工作（2023年未公布具體數據，因此不納入統(tǒng)計），抽檢蔬菜、水果、茶葉、畜禽產品和水產品等5大類產品，總計67488個樣品。

從近五年的合格率來看，食用農產品質量安全水平穩(wěn)中向好。數據顯示，2021年—2024年，國家農產品質量安全例行監(jiān)測合格率分別是97.6%、97.6%、97.8%、98%。進入2025年，這一數據仍在穩(wěn)步提升，一季度的農產品質量安全例行監(jiān)測合格率達到98.3%。農產品合格率連續(xù)多年保持在97%以上，農產品質量安全水平顯著提升。

從細分領域來看，2021年—2025年一季度，蔬菜和禽畜產品的合格率逐年提升，蔬菜從2021年的97.1%增長至2025年一季度的98.1%，禽畜產品從2021年的98.8%增長至2025年一季度的99.4%。而水果和水產品則是呈波動增長態(tài)勢，偶有微降，但總體的合格率均保持在95%以上。

值得關注的是，從監(jiān)測品種看，2021年—2025年一季度，蔬菜品類中的水生蔬菜合格率年年100%，其次是食用菌的合格率較高，近五年分別是99.2%、99%、（2023年缺失）、100%、100%。畜禽產品中，牛肉和豬肝合格率表現較為穩(wěn)定，均在99%上下浮動，豬肝在2022年、2025年一季度的合格率達到100%。水產品中，鰱魚、鳙魚、對蝦的表現較好，合格率保持在98%—100%，其中鰱魚在2021年、2025年一季度的合格率均達到了100%，對蝦也在2022年、2025年一季度實現了100%的合格率。

值得關注的是，從2024年開始，農業(yè)農村部的農產品監(jiān)測分類逐步細化，特意顯示出抽檢水果中的蘋果、西瓜、葡萄、梨、柑橘等細分水果的合格率，還細分出茶葉這一品類的抽檢狀況。禽畜產品的禽肉、禽蛋品類在2024年被分為雞肉、鴨肉及雞蛋三個品類。水產品的抽檢分類也在細化，在原有的羅非魚、鰱魚、鳙魚、對蝦、鱖魚的基礎上增加了大黃魚、草魚、鯉魚、鯽魚等品類的合格率監(jiān)測。

業(yè)內人士認為，細化的分類檢測模式，可以建立更精細的質量安全數據庫，既能精準鎖定單個產品的風險，也為制定差異化監(jiān)管策略提供數據支撐，標志著我國農產品質量安全治理正從“規(guī)模管控”向“精準治理”轉型。

蔬菜是農殘超標重災區(qū)

需要關注的是，在近五年的監(jiān)測中，農業(yè)農村部均提及對農產品的常規(guī)農獸藥殘留超標問題進行管理和治理。對于相關問題的治理，早在2021年，農業(yè)農村部、國家市場監(jiān)督管理總局、公安部、最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委員會就印發(fā)《食用農產品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動方案》的通知，要求相關部門用三年時間（2021年6月—2024年6月）去管控上市農產品常規(guī)農獸藥殘留超標問題、嚴格農藥獸藥生產經營管理等。

在此背景下，農業(yè)農村部進一步推進相關工作，逐年進行農產品監(jiān)督抽查。新京報記者查詢發(fā)現，2021年至今，農業(yè)農村部共發(fā)布8次農產品農獸藥殘留超標問題的監(jiān)督抽查通告，共抽檢22180批次農產品，檢出152批次問題農產品，主要是蔬菜中農藥殘留超標、畜產品和水產品中檢出食品動物中禁止使用的藥品及其他化合物和未批準使用的藥物等問題。

新京報記者梳理8次通告發(fā)現，在具體的不合格項目上，152批次農產品中，涉及蔬菜農藥殘留超標及使用禁用農藥的問題農產品是重災區(qū)，共有83批次，占比54.61%；涉及畜產品檢出食品動物中禁止使用的藥品及其他化合物和未批準使用的藥物11批次，占比7.23%；涉及水產品檢出食品動物中禁止使用的藥品及其他化合物的農產品有58批次，占比38.16%。

具體從不合格項目來看，蔬菜中主要的不合格項目有毒死蜱、氧樂果、克百威等蔬菜中禁用的農藥。其中，毒死蜱占比較高，在83批次蔬菜農產品中，有24批次蔬菜檢出禁用農藥毒死蜱，占比28.92%。畜產品中，主要的不合格項目是氯霉素、藥品及其他化合物呋喃唑酮代謝物、獸藥甲硝唑等。而在水產品中，多達38批次的水產品不合格項目是禁用獸藥地西泮，占整個不合格水產品的65.52%，其次是氯霉素、孔雀石綠等水產中的禁用物質。

農產品農獸藥殘留超標治理成果顯著

值得關注的是，近年來，在監(jiān)管層面，我國農產品相關的農獸藥管理工作積極推進，相關問題治理成果顯著。農業(yè)農村部資料顯示，2024年的農產品質量安全例行監(jiān)測合格率首次達到98%，2025年一季度提升至98.3%，農產品質量安全形勢穩(wěn)中向好。

具體來看，2024年，農業(yè)農村部深入推進豇豆、芹菜等重點問題品種精準治理，把小農戶全面納入監(jiān)管，通過動態(tài)更新監(jiān)管名錄、加密巡查檢查、批批速測把關等措施，藥殘治理工作取得明顯進展。截至10月底，豇豆合格率穩(wěn)定提升至98.6%，同比提高3.3個百分點；“7條魚”平均合格率較整治前有明顯提升；芹菜禁用農藥檢出率明顯降低。

不僅如此，近年來我國還加快健全質量安全標準體系。目前，農獸藥殘留國家標準總數達到13755項，覆蓋主要食用農產品和常用農獸藥品種。同時，組織制修訂農業(yè)行業(yè)標準400多項，淘汰一批與高質量發(fā)展不相適應的老舊標準。

與此同時，在2021年《食用農產品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動方案》推進以來，農業(yè)農村部嚴格推動《農產品質量安全法》各項制度落地見效，聚焦重點問題品種，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲打擊禁限用藥物違法使用，嚴格管控常規(guī)農獸藥殘留超標，積極查辦農產品質量安全案件，并多次發(fā)布農產品質量安全監(jiān)管執(zhí)法典型案例，有力震懾了違法犯罪行為。

農業(yè)農村部也表示，截至2024年底，我國所有省份均有常規(guī)藥物殘留超標處罰案例，6個省份針對檢出禁用藥物的情況已有拘留判例。經過有力有效監(jiān)管，《農產品質量安全法》已成為一部“長牙齒”的法律。

新京報記者 劉歡

編輯 唐崢

制圖 盧子雄

校對 劉軍