近日,一只雄性雪豹被發(fā)現(xiàn)在青海格爾木市西大灘109國道上死亡,現(xiàn)場有車輪沾血行駛痕跡。4月5日,格爾木市林業(yè)和草原局發(fā)布通報稱,公安部門對該雪豹死亡原因正在調(diào)查核實。
4月8日,新京報記者從格爾木市林業(yè)和草原局獲悉,因事發(fā)路段的監(jiān)控不夠完善,目前事件還沒有最終調(diào)查結(jié)論,雪豹被撞現(xiàn)場的詳細情況仍在進一步調(diào)查中。4月9日,西藏自治區(qū)公安廳駐格爾木交警支隊相關工作人員也表示,109國道一共有9個監(jiān)控點,但雪豹出事的地方并未設置監(jiān)控點。同日,新京報記者致電格爾木市森林公安大隊等多部門,均未對“是否找到事發(fā)時的司機”“事發(fā)時是否接到報警或者線索”作出回應。
雪豹是高山生態(tài)系統(tǒng)的旗艦物種,機警敏捷,也十分珍貴。公開資料顯示,雪豹是國家I級保護野生動物,被世界自然保護聯(lián)盟列為易危物種,被《中國脊椎動物紅色名錄》列為瀕危物種。
在野外的雪豹。 圖源:國家林業(yè)和草原局
交通事故致保護動物死亡,肇事者是否需要擔責?新京報記者就此問題采訪了北京林業(yè)大學生態(tài)文明研究院副院長、生態(tài)法研究中心主任楊朝霞,其表示司機在事故中是否存在過失是判定責任的關鍵。
動物保護組織從業(yè)者:雪豹對人類和汽車高度警惕
4月5日,格爾木市林業(yè)和草原局曾發(fā)布情況通報:2025年4月5日接群眾反映“格爾木市西大灘109國道有一雪豹尸體”。接報后我局高度重視,迅速會同市森林公安、交通警察部門趕往事發(fā)地調(diào)查。經(jīng)現(xiàn)場勘查,在距格爾木市區(qū)130余公里處一雄性雪豹在路面死亡,現(xiàn)場有車輪沾血行駛痕跡。目前,公安部門對該雪豹死亡原因正在調(diào)查核實,若發(fā)現(xiàn)違法行為,將依法嚴厲打擊。
情況通報。 圖源:格爾木市林業(yè)和草原局官網(wǎng)
“這種事件應該屬于非常偶發(fā)的現(xiàn)象,因為雪豹對人、汽車的敏感性和警惕性非常強,一般都不會靠近公路。”青海某動物保護社會組織工作人員林英(化名)告訴新京報記者,雪豹和普通的野狗或者其他食草性動物不同,它們依靠嗅覺和聲音成為敏銳的捕食者,對人類和車輛十分警惕,并不會因為人類車上有食物就追過去。
林英談到,從客觀層面來講,在格爾木市一帶,一般都有公路緩沖區(qū)或者野外區(qū),在這里設置專供野生動物活動的生態(tài)廊道。在野生動物密集的區(qū)域,公路周邊也都會有交通牌提示司機減速慢行。
據(jù)相關媒體4月5日報道,格爾木市森林公安工作人員稱雪豹尸體已移交野生動物救助中心,進行死因確認,初步判斷系遭車輛撞擊。事發(fā)地點為拐彎路段,左邊是河右邊是山,該路段也發(fā)生過其他動物橫穿公路被撞的情況。
4月8日,新京報記者致電格爾木市林業(yè)和草原局,工作人員表示此事目前還沒有結(jié)果,事發(fā)地的監(jiān)控設施不是很完善,大型野生動物也經(jīng)常出沒,公安部門還在調(diào)查。
被撞死亡的雪豹。網(wǎng)絡截圖
專家:若司機在有過失的情況下撞死野生動物,需要承擔一定責任
作為國家I級保護野生動物的雪豹,被車輛撞擊后死亡,司機是否承擔相應的責任?
對此,北京林業(yè)大學生態(tài)文明研究院副院長、生態(tài)法研究中心主任楊朝霞表示,與保護野生動物關聯(lián)緊密的危害珍貴、瀕危野生動物罪,以故意而非過失為主觀要件。一般來說,司機很少故意傷害野生動物,因此不應承擔危害珍貴、瀕危野生動物罪的刑事責任。
但若司機在有過失的情況下撞死野生動物,需要承擔相應的責任?!斑`反交通法規(guī)通常體現(xiàn)為過失,包括疏忽大意或過于自信的過失”。他解釋,超速、酒后開車等撞死雪豹的,屬于過于自信的過失;由于粗心沒有看到限速提示、野生動物出沒提示等,因而沒有降速而撞死雪豹的,就屬于疏忽大意的過失。
“若有證據(jù)證明,司機違反了交通管理法規(guī)、撞死了野生動物,或者雖然當時沒有撞死野生動物、但撞后沒有及時采取救護措施,致使野生動物傷亡,無能力賠償直接損失在30萬元以上的(構(gòu)成重大損失),應承擔交通肇事罪?!睏畛紝Υ诉M行舉例。
根據(jù)《野生動物及其制品價值評估方法》和《陸生野生動物基準價值標準目錄》,雪豹的基準價值標準為5萬,國家一級保護動物的價值需乘以倍數(shù)10,因此,一只雪豹的核算價值為50萬元。
楊朝霞表示,與此同時,只要違反交通管理法規(guī),如酒后開車、超速、超寬、超載、強行超車、錯發(fā)信號,交叉道口不鳴笛、夜間開車不開照明燈、岔路口不減速,過失撞死雪豹的,就構(gòu)成交通肇事罪。
根據(jù)刑法第一百三十三條“交通肇事罪”的規(guī)定:違反交通運輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;交通運輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的,處七年以上有期徒刑。
“但很多情況下,撞死野生動物屬于防不勝防的意外事件,也算不上過失?!睏畛颊f。根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī),駕駛?cè)嗽诓淮嬖谶^失的情況下撞死或撞傷野生動物,暫無需要承擔責任的規(guī)定。
近年來,公路上野生動物被撞的事件頻發(fā),根據(jù)《野生動物保護法》第十三條,縣級以上人民政府及其有關部門在編制有關開發(fā)利用規(guī)劃時,應當充分考慮野生動物及其棲息地保護的需要,分析、預測和評估規(guī)劃實施可能對野生動物及其棲息地保護產(chǎn)生的整體影響,避免或者減少規(guī)劃實施可能造成的不利后果。
另外,關于野生動物保護的立法工作應進一步完善,推動交通立法生態(tài)化,促進野生動物保護和人類正常生產(chǎn)生活的平衡。
新京報記者 秦冰 實習生 武亮亮
編輯 楊海
校對 楊許麗