▲復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授、數(shù)字與移動(dòng)治理實(shí)驗(yàn)室主任，上海一網(wǎng)統(tǒng)管城市數(shù)字治理實(shí)驗(yàn)室主任鄭磊

新京報(bào)訊（記者肖隆平） 10月26日，“2024大江數(shù)據(jù)治理研討會(huì)”在安徽蕪湖舉行，復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授、數(shù)字與移動(dòng)治理實(shí)驗(yàn)室主任鄭磊在會(huì)上發(fā)表了關(guān)于“公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用”的演講。他表示，授權(quán)運(yùn)營(yíng)是解決高價(jià)值公共數(shù)據(jù)供給問(wèn)題的有效途徑，是數(shù)據(jù)治理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

鄭磊表示，公共數(shù)據(jù)作為國(guó)家重要的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，在開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中面臨諸多挑戰(zhàn)。對(duì)于不涉及國(guó)家安全和隱私的公共數(shù)據(jù)，可以通過(guò)直接開(kāi)放的方式普惠社會(huì)，但高價(jià)值的敏感數(shù)據(jù)，如社保和醫(yī)保數(shù)據(jù)，無(wú)法簡(jiǎn)單地開(kāi)放。這類數(shù)據(jù)需要通過(guò)授權(quán)運(yùn)營(yíng)的方式，確保數(shù)據(jù)的安全性，同時(shí)滿足市場(chǎng)的需求。

鄭磊認(rèn)為，公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)就像“溫酒”過(guò)程，即數(shù)據(jù)本身不直接流向市場(chǎng)，而是通過(guò)中介運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行加工后再提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品或服務(wù)。通過(guò)這種方式，既保證了數(shù)據(jù)的安全，又釋放了公共數(shù)據(jù)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值。

鄭磊強(qiáng)調(diào)，授權(quán)運(yùn)營(yíng)的過(guò)程必須規(guī)范透明，防止壟斷和不正當(dāng)行為。授權(quán)運(yùn)營(yíng)應(yīng)在公開(kāi)披露數(shù)據(jù)使用情況的基礎(chǔ)上接受社會(huì)監(jiān)督，以確保公共利益不被侵害。這種機(jī)制的設(shè)計(jì)不僅保障了數(shù)據(jù)的安全和合規(guī)性，也為社會(huì)各界提供了更加高效、優(yōu)質(zhì)、可持續(xù)的公共數(shù)據(jù)利用方式。

鄭磊呼吁，各級(jí)政府和企業(yè)應(yīng)積極探索公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)模式，以實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)資源的最大化利用，推動(dòng)城市的高質(zhì)量發(fā)展。“只有通過(guò)規(guī)范、透明的授權(quán)運(yùn)營(yíng)，才能讓高價(jià)值數(shù)據(jù)真正服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?！?/p>

編輯 鄭偉彬

校對(duì) 劉軍