新京報(bào)訊(記者姜慧梓)在2月4日舉行的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上,中央財(cái)辦分管日常工作的副主任、中央農(nóng)辦主任韓文秀表示,針對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)“糧財(cái)?shù)箳臁崩Ь常瑢⑻剿鹘⒓Z食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制,目前有關(guān)部門正在研究具體實(shí)施辦法。
糧食主產(chǎn)區(qū)是重要的“壓艙石”,但長(zhǎng)期面臨“糧財(cái)?shù)箳臁钡睦Ь?。?jù)韓文秀介紹,我國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)糧食作物總產(chǎn)量占全國(guó)的80%以上。同時(shí)也要看到,糧食主產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、財(cái)力薄弱的問題較為突出,產(chǎn)糧大縣往往是經(jīng)濟(jì)弱縣、財(cái)政窮縣。這個(gè)問題不解決,主產(chǎn)區(qū)重農(nóng)抓糧的積極性就會(huì)受到挫傷,影響生產(chǎn)保供的大局。
今年中央一號(hào)文件重點(diǎn)圍繞健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,作了有針對(duì)性的部署。
韓文秀表示,今年要力爭(zhēng)在建立主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制方面邁出實(shí)質(zhì)性步伐。中央一號(hào)文件提出,探索建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制,深化多渠道產(chǎn)銷協(xié)作。目前有關(guān)部門正在研究具體實(shí)施辦法,基本思路是統(tǒng)籌考慮主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)糧食生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等相關(guān)因素,由主銷區(qū)給予主產(chǎn)區(qū)一定的資金支持,推動(dòng)橫向利益補(bǔ)償見到真金白銀,并進(jìn)一步拓展產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)服務(wù)等協(xié)作方式,多出實(shí)招讓主產(chǎn)區(qū)抓糧不吃虧。
同時(shí),加大產(chǎn)糧大縣支持力度。重點(diǎn)是對(duì)產(chǎn)糧大縣的獎(jiǎng)補(bǔ),進(jìn)一步向商品糧調(diào)出量大、糧食安全貢獻(xiàn)突出的縣傾斜,取消對(duì)產(chǎn)糧大縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金配套要求。針對(duì)產(chǎn)糧大縣公共服務(wù)薄弱問題,實(shí)施產(chǎn)糧大縣公共服務(wù)能力提升行動(dòng)。今年將在內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、河南等5個(gè)糧食調(diào)出量大的主產(chǎn)?。▍^(qū))開展試點(diǎn),然后再逐步推開。
此外,拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,主產(chǎn)區(qū)糧食資源豐富,但糧食加工業(yè)總體規(guī)模小、就地加工轉(zhuǎn)化率不高。中央一號(hào)文件提出,著力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向主產(chǎn)區(qū)布局,支持糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)加工產(chǎn)業(yè)園,支持東北地區(qū)發(fā)展大豆等農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈加工,打造食品和飼料產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)就地就近轉(zhuǎn)化增值。
編輯 樊一婧
校對(duì) 盧茜